Проект Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

Утвержден
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
от г. №

Проект
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»

I. Общие положения

1.1 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду" (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие администрации сельского поселения с физическими или юридическими лицами (далее – заявители), при оказании муниципальной услуги администрацией Романовского сельского поселения по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности поселения и предназначенных для сдачи в аренду (далее – объекты, предназначенные для сдачи в аренду).

1.2. Круг заявителей.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о месте нахождения и графике работы органов администрации Романовского сельского поселения предоставляющих муниципальную услугу, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов администрации Романовского сельского поселения и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, справочные телефоны органов администрации Романовского сельского поселения, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; адрес официального сайта администрации Романовского сельского поселения, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса электронной почты органов администрации Романовского сельского поселен6ия.

а) администрация Романовского сельского поселения:

адрес: 692821 Приморский край, Шкотовский район, село Романовка, ул. Ленинская дом 56,

адрес сайта: http:/romanovka-sp. ru,

адрес электронной почты: romanov825@yandex. ru,

телефон: 8 (42335) 35 9 16,

график работы:

понедельник – c 8.00 до 17.00,

вторник – пятница – с 8.00 до 16.00;

обед – с12.00 до 13.00.

1.4. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления услуги осуществляется:

с использованием электронной почты;

с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ".

Информация настоящего административного регламента размещается:

на стендах непосредственно в администрации Романовского сельского поселения, на Интернет-сайтах: http:/romanovka-sp. ru.

Информирование граждан и юридических лиц о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования (информирование конкретного лица) и публичного информирования (информирование неопределенного круга лиц) в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами администрации Романовского сельского поселения, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично, по телефону. При информировании по телефону предоставляется информация:

- о необходимости предоставления документов, требуемых при предоставлении муниципальной услуги;

- при ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи;

- время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут, длительность устного информирования при личном обращении не должно превышать 10 минут;

- должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации Романовского сельского поселения;

- индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги при обращении в администрацию Романовского сельского поселения осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.

Информирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

а) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

б) о сроках предоставления муниципальной услуги;

в) порядок предоставления муниципальной услуги и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

г) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

д) о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений должностных лиц органа местного самоуправления и (или) организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги;

е) времени и месте приема и выдачи документов;

ж) стадии реализации муниципальной услуги.

Публичное информирование о порядке и процедуре предоставления услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте администрации Романовского сельского поселения в федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " сведений о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду».

2.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица.

2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Романовского сельского поселения в лице администрации Романовского сельского поселения.

2.3. 1. Обеспечение предоставления услуги осуществляется специалистами администрации Романовского сельского поселения.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги:

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителям информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду либо отказ в предоставлении указанной информации.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет до 30 календарных дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе.

2.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

• Конституцией Российской Федерации;

• Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

• Законом Приморского края от 06.12.2007 г. №167-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шкотовским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Шкотовского муниципального района» Уставом Романовского сельского поселения;

• Положением «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения», утвержденным Решением муниципального комитета Романовского сельского поселения от 11.12.2014 года №93.

• настоящим регламентом.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.

В целях получения информации об объекте, предназначенном для сдачи в аренду, заявитель направляет в администрацию письменное обращение (заявление) по форме, установленной Приложением №2 к настоящему административному регламенту.

В случае если заявитель в письменном обращении (заявлении) просит выдать информацию ему лично, то указанная информация предоставляется администрацией при предъявлении заявителем – физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя – юридического лица – документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица. Письменное обращение также должно содержать:

наименование муниципального органа, в которое заявитель направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) обратившегося физического лица (полное наименование юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

уведомление о переадресации обращения;

существо заявления;

личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.

В случае необходимости заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:

а) непредставление документов, указанных в п. 2.7 настоящего административного регламента;

б) в случае, если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки);

в) предоставление документов не на русском языке, с наличием повреждений, которые не позволят однозначно истолковать их содержание;

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) обращение заявителя о прекращении рассмотрения его заявления (запроса) либо заявление на отзыв доверенности на право представления его интересов уполномоченным представителем;

б) содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию:

- фамилия или адрес заявителя не указаны в заявлении (запросе) либо не поддаются прочтению;

- текст заявления (запроса) не поддается прочтению;

в) запрашиваемая заявителем информация не относится к информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;

г) запрашиваемая заявителем информация относится к информации ограниченного доступа, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

д) если письменное обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.10. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги не должен превышать 15 минут.

2.13.. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует нормам, предъявляемым к служебным помещениям в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Места для приема посетителей оборудованы стульями и столами, имеются канцелярские принадлежности и бумага для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).

У входа в помещения, которые используются для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые соответствуют комфортным условиям для заявителей. Места ожидания оборудуются стульями и столами, противопожарной системой, системой охраны. В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.

Рабочие места специалистов, уполномоченных осуществлять предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

2.14. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях по предоставлению муниципальной услуги и содержит следующие информационные материалы:

а) исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающих алгоритм прохождения административной процедуры);

б) график приема заявителей, номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, начальника отдела, предоставляющего муниципальную услугу, и начальника управления уполномоченного органа;

в) выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;

г) форма заявления и образец заполнения;

д) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

е) порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

информированность заявителей о муниципальной услуге,

наглядность форм предоставляемой информации,

комфортность ожидания и получения муниципальной услуги,

вежливость специалистов, предоставляющих муниципальную услугу,

компетентность, оперативность и профессиональная грамотность персонала,

достоверность предоставляемой информации,

четкость в изложении информации,

полнота информирования,

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги,

отсутствие обоснованных жалоб заявителей;

выдача документов без дополнительных согласований в иных органах.

Для повышения доступности и качества муниципальной услуги предусматриваются следующие условия:

а) пешеходная доступность здания от остановок общественного транспорта до места предоставления муниципальной услуги (не более 5 минут);

б) наличие отдельного входа в здание, который оборудован пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидных и детских колясок;

в) на прилегающей территории имеются места для парковки автомобильного транспорта;

г) наличие информационных стендов, на которых предусмотрена возможность подачи заявителями замечаний и предложений по улучшению качества предоставляемых услуг.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 2 раз:

- при личном обращении с заявлением (запросом) о предоставлении муниципальной услуги;

- при получении результата муниципальной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 мин.

2.15.1. Требования к беспрепятственному доступу инвалидов

Для обслуживания лиц с ограниченными физическими возможностями по желанию таких лиц услуга предоставляется по месту их проживания или в дистанционном режиме, либо принимаются согласованные с обществом инвалидов меры по обеспечению доступа таких лиц к месту получения услуги

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре.

Муниципальная услуга предоставляется в Многофункциональном центре при условии наличия соглашения о взаимодействии, заключенного между Многофункциональным центром и органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении услуги. (Приложение №1 к Административному регламенту – блок схема общей структуры по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»)

3.1. 1. Основанием для начала предоставления услуги является подача заявителем в установленном порядке заявления о Предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду с документами указанными в пункте 2.7. настоящего регламента.

3.1. 2. Поступившее заявление регистрируется специалистом администрации Романовского сельского поселения в журнале регистрации заявлений в день поступления с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

3.1. 3. Зарегистрированные документы поступают в установленном порядке главному специалисту, ответственному за предоставление информации об объектах, предназначенных для сдачи в аренду.

При наличии письменного заявления, содержащего данные, позволяющие идентифицировать объект, специалистом администрации в двухнедельный срок направляется заявителю по почте или выдается лично (при предъявлении заявителем – физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя – юридического лица – документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица) информация об объекте, предназначенном для сдачи в аренду, или письменное сообщение отказе в оказании муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами администрации по исполнению настоящего регламента осуществляется главой администрации Романовского сельского поселения либо по его поручению иным сотрудником администрации.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.

4.3. Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:

- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;

- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы Романовского сельского поселения, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.

4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения услуги устанавливается главой администрации Романовского сельского поселения в форме постановления.

4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным лицом администрации Романовского сельского поселения.

4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами администрации проверяется:

- знание ответственными лицами администрации Романовского сельского поселения требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;

- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;

- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;

- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.

4.7. Контроль за исполнением настоящего регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края.

4.9. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Решения и действия (бездействие) должностных лиц и решения администрации Романовского сельского поселения принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушении срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края; муниципальными правовыми актами; в случае отказа специалистом администрации Романовского сельского поселения предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) специалиста администрации Романовского сельского поселения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:

- непосредственно главе администрации Романовского сельского поселения, в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 692821 Приморский край Шкотовский район село Романовка ул. Ленинская дом 56;

- в электронной форме, в том числе по электронной почте: e-mail: romanov825@yandex. ru. Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Романовского сельского поселения по адресу: 692821 Приморский край Шкотовский район село Романовка ул. Ленинская дом 56; а также в электронном виде по электронной почте (romanov825@yandex. ru)

- либо принята на личном приеме заявителя.

Личный прием проводится главой администрации Романовского сельского поселения по адресу: 692821 Приморский край Шкотовский район село Романовка ул. Ленинская дом 56; часы приема: с 08.00 до 09.00 ежедневно

Жалоба должна содержать:

1) наименование администрации Романовского сельского поселения либо специалиста администрации Романовского сельского поселения, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Романовского сельского поселения, либо специалиста администрации поселения;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Романовского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в администрацию Романовского сельского поселения.

Жалоба, подлежит рассмотрению главой администрации Романовского сельского поселения в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Романовского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Романовского сельского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Решение, принятое главой администрации Романовского сельского поселения по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица может быть обжаловано заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.