Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и программы безопасности людей на водных объектах Романовского сельского поселения» на 2014-2017 годы

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
от 25.10.2013 №102

Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и программы безопасности людей на водных объектах Романовского сельского поселения» на 2014-2017 годы

Паспорт муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных Государственной ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и программы безопасности людей на водных объектах Романовского сельского поселения» на 2014-2017 годы

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабилизации, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС). Вместе с тем риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров и происшествий на водных объектах.

На территории Приморского края сохраняется высокий уровень возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наблюдается постоянный рост числа ЧС, прямых и косвенных экономических социальных и материальных потерь. То же относится и к ситуации с пожарами и происшествиями на водных объектах.

Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышения уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера.

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабилизации, спокойствия и материального достатка людей.

Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, особенно в зимний период.

Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.

Решение задачи по ускорению оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации возможно при последовательном развитии и совершенствовании технической оснащенности, сил и средств для ликвидации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.

Возникающие ситуации при использовании водных акваторий требуют разработки и применения адекватных мер по совершенствованию комплексной системы обеспечения безопасности людей на водных объектах: осуществление технического надзора за местами массового отдыха на водоемах – и обеспечения охраны жизни людей на водных объектах.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы являются совершенствование системы подготовки всех категорий населения в области ГО ЧС, создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности в сельском поселении, сокращение людских и материальных потерь от огня, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития поселения.

Для достижения этой цели необходимо решить ряд основных задач:

- развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств ГО и ЧС;

- совершенствование системы оповещения населения;

- дальнейшее развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны, путем обеспечения материально-техническими средствами добровольных противопожарных формирований поселения;

- приведение населённых пунктов поселения в пожаробезопасное состояние путем оснащения сельских территорий противопожарным оборудованием и приведением источников наружного водоснабжения в соответствии с установленными требованиями;

- совершенствование профилактической работы;

- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

Заказчиком Программы является администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края. Исполнителями Программы является администрация Романовского сельского поселения, руководители учреждений сельского поселения. Администрация поселения:

- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей мероприятий и их взаимодействие;

- осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий;

- ежегодно уточняет целевые показатели на программные мероприятия, а также определяет первоочередные мероприятия;

- рассматривает на рабочих совещаниях ход реализации Программы и анализирует информацию о выполнении программных мероприятий.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Реализация намеченных программных мероприятий при своевременном и достаточном финансировании позволит за этот период достигнуть положительных результат.

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

- Снижение общего количества пожаров на территории сельского поселения;

- Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей.

- Снижение материальных потерь от пожаров.

- Повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны.

- Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, а также времени и затрат на их ликвидацию.

- Обеспечения безопасности людей на водных объектах.

- Повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Основным источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета.

Всего на реализацию комплекса программных мероприятий предусмотрено выделение средств местного бюджета Романовского сельского поселения в объеме 40000 рублей, в том числе в 2014 году – 10000 рублей; в 2015 году – 10000 рублей; в 2016 году –10000 рублей; в 2017 году – 10000 рублей

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Подпрограмма направлена на решение конкретной задачи муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.

Конкретное описание мероприятий подпрограммы раскрыто в соответствующей подпрограмме.

В рамках муниципальной программы реализуется подпрограмма:

1. Подпрограмма "Пожарная безопасность" (приложение №1).