- Наше поселение
- Органы власти
- Документы
- Устав
- Решения муниципального комитета
- Муниципальные правовые акты
- Постановления, распоряжения
- Регламенты, кодексы, положения
- Сервитуты
- Целевые программы
- Бланки, формы обращений
- Проекты
- Генеральный план
- Правила землепользования и застройки
- Соглашение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения
- Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности
- Лента документов
- Ссылки на законы, указы, постановления
- Муниципальные закупки
- Интернет-приёмная
- Новости
Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Романовского сельского поселения» на 2018 – 2022 годы
Дата документа:
28.09.2018
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Романовского сельского поселения
от 28.09.2018 №35
Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Романовского сельского поселения» на 2018 – 2022 годы
Паспорт муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и программы безопасности людей на водных объектах Романовского сельского поселения» на 2018-2022 годы
Полное наименование Программы | «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и программы безопасности людей на водных объектах Романовского сельского поселения» |
---|---|
Основание для разработки программы | Федеральные законы от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», N 69-ФЗ от 21.12.1994 г."0 пожарной безопасности", от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», Постановление Правительства РФ от 18.08.2016г. «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий. |
Заказчик Программы | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края |
Разработчик Программы | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края |
Сроки реализации Программы | Период реализации программы – 2018-2022 год |
Структура муниципальной программы | Подпрограмма «Пожарная безопасность на 2018-2022 годы» (Приложение №1); Подпрограмма «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона на 2018-2022 годы» (Приложение №2) Подпрограмма «Обеспечение безопасности людей на водных объектах на 2018-2022 годы» (Подпрограмма №3) |
Цель Программы | - Снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; – Сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях; – Предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; – Создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности в сельском поселении |
Основные задачи Программы | - Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических актов и военных действий; – Обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; – Обеспечение эффективной деятельности и управления в системе мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. – Обучение населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций – Совершенствование системы информирования и оповещения населения; – Совершенствование системы управления в кризисных ситуациях; – Развитие и совершенствование техническими средствами сил для ликвидации чрезвычайных ситуаций; – Снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей, материального ущерба от пожаров; – Дальнейшее развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны, путем обеспечения материально-техническими средствами добровольных противопожарных формирований поселения; – Совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах |
Объем и источники финансирования | Бюджет Романовского сельского поселения: 524000 рублей, в том числе: 2018 год – 200000 рублей 2019 год – 186000 рублей 2020 год – 46000 рублей 2021 год – 46000 рублей 2022 год- 46000 рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Снижение общего количества пожаров на территории сельского поселения; – Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей. – Снижение материальных потерь от пожаров; – Повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны; – Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, а также времени и затрат на их ликвидацию; – Обеспечения безопасности людей на водных объектах; – Снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; – Повышение уровня безопасности населения и защищенности населения важных объектов от угроз природного и техногенного характера |
Исполнитель Программы | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края |
Организация контроля выполнения Программы | Общий контроль хода реализации Программы осуществляет глава Администрации Романовского сельского поселения |
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабилизации, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и крупных техногенных катастроф на территории Российской Федерации ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС). Вместе с тем риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров и происшествий на водных объектах.
На территории Приморского края сохраняется высокий уровень возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наблюдается постоянный рост числа ЧС, прямых и косвенных экономических социальных и материальных потерь. То же относится и к ситуации с пожарами и происшествиями на водных объектах.
Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышения уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабилизации, спокойствия и материального достатка людей.
Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.
Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, особенно в зимний период.
Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.
Решение задачи по ускорению оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации возможно при последовательном развитии и совершенствовании технической оснащенности, сил и средств для ликвидации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.
Возникающие ситуации при использовании водных акваторий требуют разработки и применения адекватных мер по совершенствованию комплексной системы обеспечения безопасности людей на водных объектах: осуществление технического надзора за местами массового отдыха на водоемах – и обеспечения охраны жизни людей на водных объектах.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы являются совершенствование системы подготовки всех категорий населения в области ГО ЧС, создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности в сельском поселении, сокращение людских и материальных потерь от огня, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития поселения.
Для достижения этой цели необходимо решить ряд основных задач:
- развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств ГО и ЧС;
- совершенствование системы оповещения населения;
- дальнейшее развитие и совершенствование добровольной пожарной охраны, путем обеспечения материально-техническими средствами добровольных противопожарных формирований поселения;
- приведение населённых пунктов поселения в пожаробезопасное состояние путем оснащения сельских территорий противопожарным оборудованием и приведением источников наружного водоснабжения в соответствии с установленными требованиями;
- совершенствование профилактической работы;
- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Заказчиком Программы является администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края. Исполнителями Программы является администрация Романовского сельского поселения, руководители учреждений сельского поселения. Администрация поселения:
- обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей мероприятий и их взаимодействие;
- осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий;
- ежегодно уточняет целевые показатели на программные мероприятия, а также определяет первоочередные мероприятия;
- рассматривает на рабочих совещаниях ход реализации Программы и анализирует информацию о выполнении программных мероприятий.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Реализация намеченных программных мероприятий при своевременном и достаточном финансировании позволит за этот период достигнуть положительных результат.
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
- Снижение общего количества пожаров на территории сельского поселения;
- Снижение количества погибших и травмированных при пожарах людей.
- Снижение материальных потерь от пожаров.
- Повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны.
- Сокращение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с пожарами, а также времени и затрат на их ликвидацию.
- Обеспечения безопасности людей на водных объектах.
- Повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Основным источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного бюджета.
Всего на реализацию комплекса программных мероприятий предусмотрено выделение средств местного бюджета Романовского сельского поселения в объеме 524000 рублей, в том числе в 2018 году – 200000 рублей; в 2019 году – 186000 рублей; в 2020 году –46000 рублей; в 2021 году – 46000 рублей; 2022 году – 46000 рублей
ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕАЛИЗУЕМЫХ В СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Подпрограмма направлена на решение конкретной задачи муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.
Конкретное описание мероприятий подпрограммы раскрыто в соответствующей подпрограмме.
В рамках муниципальной программы реализуется подпрограмма:
1. Подпрограмма "Пожарная безопасность" (приложение №1).