В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Приморского края от 07.12.2012 г. №394-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие транспортного комплекса Приморского края", решением муниципального комитета от 12.12.2013 г. №207 «О бюджете Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района Приморского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», Уставом Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» (прилагается).
2. Ведущему специалисту обеспечить опубликование данного постановления в газете «Взморье» и разместить на сайте органов местного самоуправления в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Романовского сельского поселения Табалыкин Олег Викторович [1]
Утверждена
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г. №104
Наименование муниципальной программы | «Развитие транспортного комплекса Романовского сельского поселенияШкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» (далее – программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
Структура муниципальной программы | Подпрограмма №1 «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» (приложение №1) |
Цели муниципальной программы | Развитие транспортного комплекса для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в перевозке грузов (товаров) и людей; повышение безопасности жизнедеятельности и эффективности социально-экономического и инновационного развития Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
Задачи муниципальной программы | Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района; обеспечение комплексной безопасности, экологичности и устойчивости транспортной системы Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы | Cнижение затрат транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Муниципальная программа реализуется в один этап в 2014-2017 годах |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет – 11 464,00 тыс. рублей, в том числе: Первый этап 2014-2016 годы составляет 9 864,00 тыс. рублей: 2014 год – 7 920,00 тыс. рублей; 2015 год – 972,00 тыс. рублей. 2016 год – 972,00 тыс. рублей. Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей: За счет средств бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района составляет – 4 516,00 тыс. рублей, в том числе: Первый этап 2014-2016 годы составляет – 2916,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 972,00 тыс. рублей; 2015 год – 972,00 тыс. рублей. 2016 год – 972,00 тыс. рублей. Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей. За счет средств краевого бюджета составляет – 9 948,00 тыс. рублей, в том числе: Первый этап 2014-2016 годы составляет – 6 948,00 тыс. рублей, в том числе 2014 год – 6 948,00 тыс. рублей; 2015 год – 0,00 тыс. рублей. 2016 год – 0,00 тыс. рублей. Второй этап 2017-2018 годы составляет – 0,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям составит не менее 18,8 км; будет обеспечено развитие современной дорожной сети, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
1. Общая характеристика сферы реализации программы (в том числе основных проблем) и прогнозов ее развития
Состояние дорожной сети.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития.
Протяженность автодорог общего пользования местного значения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района составляет 18,8 км.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 01 января 2014 года предусмотрена обязанность по созданию муниципальных дорожных фондов.
Концентрация средств бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в дорожный фонд позволит ускорить решение проблемы ликвидации территориальной разобщенности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, улучшения состояния автомобильных дорог.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели и задачи муниципальной программы
Транспортная система Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры, а ее развитие – одна из приоритетных задач муниципальной деятельности. Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы является необходимым условием подъема экономики. Развитие и модернизация сферы транспорта являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, повышение уровня жизни населения.
В условиях реформирования экономики усиливается взаимосвязь развития транспортной отрасли с развитием других отраслей экономики и социальной сферы, которые не только определяют требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, но и возможности развития отрасли. Среди основных сформулированы следующие направления и ориентиры развития транспортной системы:
формирование единого транспортного пространства на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры;
обеспечение качества, доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг на уровне потребностей инновационного развития экономики; обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами;
повышение уровня безопасности транспортной системы и снижение вредного воздействия на окружающую среду;
развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере транспорта.
Целями настоящей программы являются:
развитие транспортного комплекса для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в перевозках грузов (товаров) и людей;
развитие и обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в перевозках грузов (товаров) и людей, в том числе для снижения транспортных издержек пользователей автомобильных дорог и повышения комплексной безопасности в сфере дорожного хозяйства;
повышение транспортной доступности территорий Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района и его связности с другими территориями Приморского края.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Шкотовского муниципального района;
обеспечение комплексной безопасности, экологичности и устойчивости транспортной системы Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района;
увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
поддержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем выполнения нормативных мероприятий по содержанию и ремонту дорог;
повышение надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района;
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
3. Целевые индикаторы и показатели программы.
Целевые индикаторы и показатели программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Для оценки эффективности реализации программы используются следующие целевые индикаторы и показатели:
снижение затрат транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Сведения о показателях и индикаторах программы представлены в приложении №2 к муниципальной программе.
4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе программы подпрограмм и отдельных мероприятий
В рамках программы реализутся подпрограмма "Развитие дорожной отрасли в Шкотовском муниципальном районе на 2014 – 2017 годы" муниципальной программы Шкотовского муниципального района "Развитие транспортного комплекса Шкотовского муниципального района на 2014 – 2017 годы" (приложение №1 к программе).
Конкретное описание мероприятий подпрограммы содержится в разделе 4 "Описание мероприятий".
Перечень и краткое описание реализуемых в составе программы подпрограммы (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации, показателей программы) приведен в приложении №3 к программе.
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственного исполнителя, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации программы.
Реализация мероприятий подпрограммы программы осуществляется посредством:
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями в порядке, предусмотренном статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Подробное описание механизмов реализации мероприятий подпрограммы представлено в разделе 5 подпрограммы.
6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации программы и сведения об основных мерах правового регулирования
В рамках реализации Программы применение мер регулирования налогового и правового характера не требуется
7. Ресурсное обеспечение реализации программы
Программой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет – 11 464,00 тыс. рублей, в том числе:
Первый этап 2014-2016 годы составляет 9 864,00 тыс. рублей:
2014 год – 7 920,00 тыс. рублей;
2015 год – 972,00 тыс. рублей.
2016 год – 972,00 тыс. рублей.
Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей:
За счет средств бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района составляет – 4 516,00 тыс. рублей, в том числе:
Первый этап 2014-2016 годы составляет – 2916,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 972,00 тыс. рублей;
2015 год – 972,00 тыс. рублей.
2016 год – 972,00 тыс. рублей.
Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей.
За счет средств краевого бюджета составляет – 9 948,00 тыс. рублей, в том числе:
Первый этап 2014-2016 годы составляет – 6 948,00 тыс. рублей, в том числе
2014 год – 6 948,00 тыс. рублей;
2015 год – 0,00 тыс. рублей.
2016 год – 0,00 тыс. рублей.
Второй этап 2017-2018 годы составляет – 0,00 тыс. рублей.
Мероприятия программы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.
В случае выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию программы ответственным исполнителем производится оценка степени их влияния на показатели (индикаторы) программы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий.
8. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в 2014 – 2017 годах в один этап.
9. Методика и система показателей оценки эффективности программы
В результате реализации программных мероприятий будут достигнуты целевые индикаторы (показатели), характеризующие эффективность настоящей программы:
приложение №6 к программе – оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели и индикаторы программы;
приложение №7 к программе – оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации программы.
В процессе оценки эффективности программы и подпрограммы может быть применена формализованная методика, позволяющая исключить субъективность, которая, как правило, характерна для экспертной оценки в случае необходимости определения коэффициентов значимости показателей и индикаторов. Эта ситуация может появиться в случае разнонаправленного и неоднозначного поведения различных оцениваемых индикаторов (по совокупности программ, по отдельной программе в целом или по отдельным мероприятиям). Указанная методика представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации программ, основанный на оценке их результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию, непарированных рисков и достигнутых результатов, оказывающих различное влияние на общее развитие Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района. Эта методика включает необходимость проведения следующих оценок:
1) Степень достижения целей и решения задач программы в целом.
2) Степени реализации подпрограмм, отдельных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Эффективность реализации оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.
Система показателей и индикаторов программы разработана таким образом, что значимости мероприятий, а, следовательно, веса (коэффициенты значимости) всех показателей и индикаторов одинаковы. Такой подход позволяет упростить процедуру оценки эффективности программы и исключить влияние фактора субъективности при экспертном оценивании коэффициентов значимости показателей и индикаторов.
В методике оценки эффективности реализации программы использованы следующие индексы и обозначения:
i – год реализации программы, на который рассчитывается ее эффективность;
x – промежуточный год реализации программы;
k – номера индикаторов реализации программы (подпрограммы);
a – фактическое значение показателя или индикатора;
b – плановое значение показателя или индикатора;
- фактический объем финансирования;
Ф – прогнозный объем финансирования.
Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования:
если по программе (программе) не было запланировано финансирование и средства не выделялись, то отношение к Ф принимается равным "1";
если по программе (подпрограмме) не было запланировано финансирование, но при этом финансирование было выделено, то присваивается значение;
если по программе (подпрограмме) было запланировано финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в этом случае принимается равным 0%.
Оценка степени достижения целей и решения задач программы в целом:
Текущая эффективность реализации программы (E) для i-го года реализации программы оценивается по формуле (13):
[ФОРМУЛА]
где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации программы в i-й год реализации программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации программы в i-й год реализации программы;
K – число индикаторов реализации программы.
Конечная эффективность реализации программы (E) для i-го года реализации программы оценивается по формуле (14):
[ФОРМУЛА]
где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации программы в i-й год реализации программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации программы в 2017 году;
K – число индикаторов реализации программы.
Из формул (13), (14) следует, что эффективность реализации программы выражается в процентах и может принимать значения от 0% при отсутствии фактических результатов, до 100% при полном достижении всех запланированных результатов в запланированное время. Также эффективность реализации программы может принимать значения выше 100% в случае достижения запланированных результатов ранее запланированного срока, либо превышения запланированных результатов к заданному сроку.
Аналогичным образом, по формулам (13), (14) может быть оценена текущая и конечная эффективность реализации программы.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Шкотовского муниципального района:
Текущая эффективность затрат на реализацию программы (E) для i-го года реализации программы может быть оценена по формуле (15):
[ФОРМУЛА]
где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации программы в i-й год реализации программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации программы в i-й год реализации программы;
- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию программы в i-й год реализации программы;
- утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на i-й год реализации программы;
K – число индикаторов реализации программы.
Аналогичным образом по формуле (15) можно оценить эффективность затрат на реализацию подпрограмм.
Оценка степени реализации подпрограмм, отдельных мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации):
Конечная эффективность реализации программы (E) для i-го года реализации программы с учетом фактического финансирования оценивается по формуле (16):
[ФОРМУЛА]
где:
- фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации программы в i-й год реализации программы;
- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации программы в 2017 году;
- фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию программы в год реализации программы;
- утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на год реализации программы;
K – число индикаторов реализации программы.
Аналогичным образом, по формуле (16), оценивается конечная эффективность реализации программ с учетом фактического финансирования.
Далее приводится схема оценки эффективности реализации программы. Периодичность оценки эффективности реализации программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей программы. В связи с этим оптимальной периодичность является один год.
В случаях очевидного поведения показателей (индикаторов), например, когда все индикаторы демонстрируют либо эффективность мероприятий, либо отсутствие таковой эффективности, использование данной методики не является обязательным.
10. План реализации программы
План реализации Программы представлен в приложении №8 к программе.
Приложение №1
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы",
утвержденной постановлением
администрации Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г №104
Наименование подпрограммы | «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» (далее – подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
Цель подпрограммы | Развитие и обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в перевозке грузов (товаров) и людей, в том числе для снижения транспортных издержек пользователей автомобильных дорог и повышения комплексной безопасности в сфере дорожного хозяйства; повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
Задачи подпрограммы | Увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; поддержание автомобильных дорог муниципального значения на уровне, соответствующему категории дороги, путем выполнения нормативных мероприятий по содержанию и ремонту дорог |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | Срок реализации подпрограммы – 2014-2017 годы в два этапа Первый этап 2014-2016 годы Второй этап 2017-2018 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы | Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет – 11 464,00 тыс. рублей, в том числе: Первый этап 2014-2016 годы составляет 9 864,00 тыс. рублей: 2014 год – 7 920,00 тыс. рублей; 2015 год – 972,00 тыс. рублей. 2016 год – 972,00 тыс. рублей. Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей: За счет средств бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района составляет – 4 516,00 тыс. рублей, в том числе: Первый этап 2014-2016 годы составляет – 2916,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 972,00 тыс. рублей; 2015 год – 972,00 тыс. рублей. 2016 год – 972,00 тыс. рублей. Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей. За счет средств краевого бюджета составляет – 9 948,00 тыс. рублей, в том числе: Первый этап 2014-2016 годы составляет – 6 948,00 тыс. рублей, в том числе 2014 год – 6 948,00 тыс. рублей; 2015 год – 0,00 тыс. рублей. 2016 год – 0,00 тыс. рублей. Второй этап 2017-2018 годы составляет – 0,00 тыс. рублей. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям составит не менее 18,8 км; будет обеспечено развитие современной дорожной сети, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития
Дорожная отрасль представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги и улично-дорожную сеть населенных пунктов общего пользования со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию этих дорог.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района составляет 18,8 км.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения страны, является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.
Данная проблема, характерная для всех муниципальных образований Приморского края, усиливается последствиями существовавших на протяжении более 80 лет условий экономической изоляции. В области автомобильных дорог это привело к занижению роли автотранспортной инфраструктуры. Дорожные конструкции не рассчитывались на обслуживание потоков тяжелых грузовых автомобилей и автопоездов. Конструкции проезжей части дорог, мосты были рассчитаны на пропуск выпускавшихся отечественной промышленностью автомобилей с нагрузками 6 тонн на ось и не соответствуют современным требованиям, что приводит к их ускоренному износу при пропуске эксплуатируемых в настоящее время транспортных средств.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 01 января 2014 года предусмотрена обязанность по созданию муниципальных дорожных фондов.
Концентрация средств бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в дорожный фонд позволит ускорить решение проблемы ликвидации территориальной разобщенности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, улучшения состояния автомобильных дорог.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Транспортная система Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры, а ее развитие – одна из приоритетных задач муниципальной деятельности. Создание динамично развивающейся, устойчиво функционирующей и сбалансированной транспортной системы является необходимым условием подъема экономики. Развитие и модернизация сферы транспорта являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, повышение уровня жизни населения.
В условиях реформирования экономики усиливается взаимосвязь развития транспортной отрасли с развитием других отраслей экономики и социальной сферы, которые не только определяют требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, но и возможности развития отрасли. задачи. Среди основных сформулированы следующие направления и ориентиры развития транспортной системы:
формирование единого транспортного пространства на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры;
обеспечение качества, доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг на уровне потребностей инновационного развития экономики; обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами;
повышение уровня безопасности транспортной системы и снижение вредного воздействия на окружающую среду;
развитие информационных и телекоммуникационных технологий в сфере транспорта.
Целями настоящей муниципальной программы являются:
развитие транспортного комплекса для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в перевозках грузов (товаров) и людей;
развитие и обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района в перевозках грузов (товаров) и людей, в том числе для снижения транспортных издержек пользователей автомобильных дорог и повышения комплексной безопасности в сфере дорожного хозяйства;
повышение транспортной доступности территорий Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района и его связности с другими территориями Приморского края.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района, ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района;
обеспечение комплексной безопасности, экологичности и устойчивости транспортной системы Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района;
увеличение протяженности автомобильных дорог муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
поддержание автомобильных дорог общего пользования муниципального значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем выполнения нормативных мероприятий по содержанию и ремонту дорог;
повышение надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района;
формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении №2 к программе.
4. Описание мероприятий подпрограммы
Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлено в приложении №3 к программе.
5. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
предоставления субсидий за счет средств дорожного фонда Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями в порядке, предусмотренном статьей 80 Бюджетного кодекса Российской федерации.
6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры регулирования не предусмотрены.
В сфере реализации подпрограммы изменений правового регулирования не планируется.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы
Подпрограммой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет – 11 464,00 тыс. рублей, в том числе:
Первый этап 2014-2016 годы составляет 9 864,00 тыс. рублей:
2014 год – 7 920,00 тыс. рублей;
2015 год – 972,00 тыс. рублей.
2016 год – 972,00 тыс. рублей.
Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей:
За счет средств бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района составляет – 4 516,00 тыс. рублей, в том числе:
Первый этап 2014-2016 годы составляет – 2916,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 год – 972,00 тыс. рублей;
2015 год – 972,00 тыс. рублей.
2016 год – 972,00 тыс. рублей.
Второй этап 2017-2018 годы составляет – 1 600,00 тыс. рублей.
За счет средств краевого бюджета составляет – 9 948,00 тыс. рублей, в том числе:
Первый этап 2014-2016 годы составляет – 6 948,00 тыс. рублей, в том числе
2014 год – 6 948,00 тыс. рублей;
2015 год – 0,00 тыс. рублей.
2016 год – 0,00 тыс. рублей.
Второй этап 2017-2018 годы составляет – 0,00 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района представлено в приложении №4 и приложении №5к программе.
9. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2014 – 2017 годы в один этап.
Приложение №2
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы», утвержденной
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г №104
№п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Ед. изм. | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | ||||||
1. Подпрограмма «Развитие дорожной отрасли в Роановском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | ||||||
1. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям | % | 100 | 100 | 70 | 50 |
Приложение №3
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы», утвержденной
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г №104
№п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельных мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок начала реализации | Срок окончания реализации | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия | Связь с показателями муниципальной программы |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Подпрограмма «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | |||||||
1.1. | Мероприятие №1. Содержание автомобильных дорог муниципального значения на территории Шкотовского муниципального района | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 2014 | 2017 | Доля протяженности дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог общего пользования муниципального значения сократится до 50 процентов | Недостижение запланированного значения показателя | Развитие и обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
1.2 | Мероприятие №2. Реконструкция, строительство и проектирование автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района. | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 2014 | 2017 | Доля протяженности дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог общего пользования муниципального значения сократится до 50 процентов | Недостижение запланированного значения показателя | Развитие и обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
1.3 | Мероприятие №3. Ремонт автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 2014 | 2017 | Доля протяженности дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог общего пользования муниципального значения сократится до 50 процентов | Недостижение запланированного значения показателя | Развитие и обслуживание дорожной сети для обеспечения потребностей экономики и населения Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района |
Приложение №4
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы», утвержденной
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013г №104
№ п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия | Ответственный исполнитель | Код бюджетной классификации | 2014 год (тыс. руб.) | 2015 год (тыс. руб.) | 2016 год (тыс. руб.) | 2017 год (тыс. руб.) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 925 0409 05 0 0000 810 242 | 972,00 | 972,00 | 972,00 | 1 600,00 |
2. | Подпрограмма №1 «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 925 0409 05 0 0000 810 242 | 972,00 | 972,00 | 972,00 | 1 600,00 |
2.1. | Мероприятие 1. Содержание автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 925 0409 05 1 0001 810 242 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 250,00 |
2.2. | Мероприятие 2. Реконструкция, строительство и проектирование автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района. | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 925 0409 05 2 0001 810 242 | 772,00 | 772,00 | 772,00 | 1 000,00 |
2.3. | Мероприятие 3. Ремонт автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельсого поселения Шкотовского муниципального района | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 925 0409 05 3 0001 810 242 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 350,00 |
Приложение №5
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы», утвержденной
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г №104
№ п/п | Наименование муниципальной программы, мероприятия | Источники ресурсного обеспечения | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017-2018 |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | 7 920,00 | 972 | 972 | 1 600 | |
2 | Подпрограмма №1 «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | Всего | 7 920,00 | 972 | 972 | 1 600 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
краевой бюджет | 6 948,00 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджет поселения | 972 | 972 | 972 | 1 600 | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
иные внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3 | Мероприятие 1. Содержание автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | Всего | 100 | 100 | 100 | 250 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджет поселения | 100 | 100 | 100 | 250 | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
иные внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4 | Мероприятие 2. Реконструкция, строительство и проектирование автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района. | Всего | 7 720,00 | 772 | 772 | 1 000 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
краевой бюджет | 6 948,00 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджет поселения | 772 | 772 | 772 | 1000 | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
иные внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5 | Мероприятие 3. Ремонт автомобильных дорог муниципального значения на территории Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | Всего | 100 | 100 | 100 | 350 |
федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
краевой бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
бюджет поселения | 100 | 100 | 100 | 350 | ||
территориальные государственные внебюджетные фонды | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
иные внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 |
Приложение №6
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы», утвержденной
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г №104
№ п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Ед. измерения | 2014 год с учетом доп. ресурсов | 2014 год без учета доп. ресурсов | 2015 год с учетом доп. ресурсов | 2015 год без учета доп. ресурсов | 2016 год с учетом доп. ресурсов | 2016 год без учета доп. ресурсов | 2017 год с учетом доп. ресурсов | 2017 год без учета доп. ресурсов |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | ||||||||||
Подпрограмма №1 «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | ||||||||||
1. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 70 | 100 | 50 | 70 |
Приложение №7
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы», утвержденной
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г №104
№ п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия | Ответственный исполнитель | Объем дополнительных ресурсов, тыс. руб. | Срок начала реализации | Срок окончания реализации | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 1400 | 2014 | 2015 | Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям составит не менее 18,8 км; будет обеспечено развитие современной дорожной сети, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Шкотовского муниципального района |
2. | Подпрограмма №1 «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 1400 | 2014 | 2017 | Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям составит не менее 18,8 км; будет обеспечено развитие современной дорожной сети, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Шкотовского муниципального района |
Приложение №8
к муниципальной программе
"Развитие транспортного комплекса
Романовкого сельского поселения
Шкотовского муниципального района
на 2014-2017 годы», утвержденной
постановлением администрации
Романовского сельского поселения
Шкотовского муниципального района
от 25.10.2013 г №104
№ п/п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок начала реализации | Срок окончания реализации | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | КБК | Объем финансирования (тыс. руб.) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Муниципальная программа «Развитие транспортного комплекса Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | Администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 2014 | 2017 | прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям составит не менее 18,8 км; будет обеспечено развитие современной дорожной сети, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 925 0409 05 0 0000 810 242 | 2 916,00 |
2. | Подпрограмма №1 «Развитие дорожной отрасли в Романовском сельском поселении Шкотовского муниципального района на 2014-2017 годы» | администрация Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 2014 | 2017 | Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям составит не менее 18,8 км; будет обеспечено развитие современной дорожной сети, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Романовского сельского поселения Шкотовского муниципального района | 05 925 0409 05 0 0000 810 242 | 2 916,00 |
Ссылки:
[1] http://romanovka-sp.ru/persona/tabalykin-oleg-viktorovich